新華網(wǎng)北京8月6日電(記者杜靜 劉麗娜)“全球經(jīng)濟是一個復雜的網(wǎng)絡,在其中建立交流要仰仗貿(mào)易、服務、勞動力、資本和信息的擴展,”諾貝爾經(jīng)濟學獎得主、美國紐約大學斯特恩商學院教授邁克爾·斯彭斯近日發(fā)表文章說,“中國提出‘一帶一路’倡議,推動建立亞投行和金磚銀行,其目標就是建立這種交流,并且它有足夠的工具充當全球增長和發(fā)展的催化劑!
隨著全球經(jīng)濟一體化趨勢的進一步加強,“你中有我,我中有你”的開放經(jīng)濟已是世界大多數(shù)國家的現(xiàn)實。中國更是把“構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制”作為一項重要目標,積極推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟。
用開放治療世界經(jīng)濟“亞健康”
日前舉行的第三屆二十國集團(G20)智庫論壇上,前瑞士蘇黎世州銀行北京首席代表、人民大學重陽金融研究院高級研究員劉志勤給世界經(jīng)濟做了次“體檢”。他認為,當前世界經(jīng)濟處于“亞健康”狀態(tài),經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力衰減導致“心率過緩”,投資和消費乏力導致“供血不足”,不少國家還存在“高成本、高福利、高稅收”的“三高”問題。概括起來,世界經(jīng)濟缺乏活力,體力恢復遲緩。
如何改善世界經(jīng)濟的“亞健康”狀態(tài)?與會專家認為,開放是一劑良藥。
“開放經(jīng)濟對于全球增長而言是一個非常重要的基石!敝袊嗣翊髮W重陽金融研究院執(zhí)行院長王文如此評價開放經(jīng)濟的重要性。
中國是開放經(jīng)濟的踐行者,也是受益者。王文說:“回顧30多年的改革開放歷程,可以說中國經(jīng)濟的快速發(fā)展相當程度上源于和受益于開放經(jīng)濟。”開放,解決了長期以來限制中國發(fā)展的資金和技術(shù)約束;也是開放,讓中國全方位融入世界并逐漸成長為第二大經(jīng)濟體。
開放,令中國受益,對世界亦然。據(jù)世界銀行研究估算,2015年前,即便不考慮任何額外競爭所必然帶來的額外生產(chǎn)力,貿(mào)易自由化每年也會給全世界帶來近3000億美元的利益。此外,極端貧困的人口數(shù)量也會有所下降。
可以說,開放符合中國與世界經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實與潮流。中國正在全面深化改革,開創(chuàng)高水平對外開放新局面是實現(xiàn)改革目標的必經(jīng)之途。而對于世界經(jīng)濟,各方保持合作是呵護復蘇、維護和平的“推進器”。
逆風之下更需堅定開放步伐
發(fā)展開放型經(jīng)濟是大勢所趨,卻也面臨諸多挑戰(zhàn)。一方面,世界經(jīng)濟增長緩慢,貿(mào)易保護主義抬頭,由此導致國際貿(mào)易總體低迷。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計,2012至2014年,全球貿(mào)易增速連續(xù)三年低于世界經(jīng)濟增速。
“國際貿(mào)易低迷阻礙世界經(jīng)濟的長期活力,終將損害各方的利益,”中國外交部國際經(jīng)濟司司長張軍說,“G20成員都是貿(mào)易大國,有能力也有責任擔當開放型世界經(jīng)濟的領軍者,推動建設自由開放、普惠共贏的全球大市場!
另一方面,各國貨幣政策方向性的差異也導致了諸多沖突性的政策問題,給全球匯率變化、資金流動、貿(mào)易與經(jīng)濟形勢帶來不容小覷的影響。
“西方發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體都處于歷史的十字路口:一條道路是加強彼此合作,提高向全球提供公共產(chǎn)品的能力;另一條道路是走向?qū)埂⒛Σ敛е卢F(xiàn)有體系的衰亡,”意大利國際政治研究所歐洲項目主管安東尼諾·維拉弗蘭卡說。
越是面臨逆風,越要堅定開放與合作的信念。人民大學校長陳雨露呼吁:“無論是發(fā)達經(jīng)濟體還是新興經(jīng)濟體,都應該以開放的姿態(tài)迎接新的全球機遇和挑戰(zhàn)!
中國積極推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟
早在2013年9月二十國集團圣彼得堡峰會上,中國國家主席習近平就提出了維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟的倡議,得到國際社會高度認同。隨后,《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制”,為之提供了政策依據(jù)和保障。
近年來,中國在貿(mào)易、投資、金融等領域采取一系列舉措,積極推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟。
貿(mào)易層面,推進自貿(mào)區(qū)建設與拓展雙邊、區(qū)域、多邊自貿(mào)安排并舉。2013年9月,上海自貿(mào)試驗區(qū)運行,此后陸續(xù)建立了廣東、天津、福建自貿(mào)試驗區(qū);2015年6月,中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定相繼簽署;中日韓自貿(mào)協(xié)定、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)等仍在談判中。
投資層面,“引進來”與“走出去”結(jié)合。2014年,中國大陸超過美國成為全球外國直接投資第一大接收方;同年,中國對外投資規(guī)模超過利用外資規(guī)模,成為資本凈輸出國。值得一提的是,中國提出“一帶一路”倡議,推動建立亞投行和金磚銀行,既深化了中國對外開放,也為區(qū)域貿(mào)易和投資的擴大拓展了新空間。
斯彭斯在文章中寫道:“亞投行和金磚銀行的啟動得到廣泛支持,證明盡管不乏懷疑之聲,但益處大于潛在風險,并且中國能夠幫助建立對所有人開放的網(wǎng)絡,最終因此壯大的商品和投資流不會僅經(jīng)過中國!
歷史已經(jīng)反復證明,各國經(jīng)濟融通則進,封閉則退。正如陳雨露所言,當今世界,各地區(qū)、各國之間的聯(lián)系已經(jīng)達到前所未有的緊密程度,在這樣的背景下,構(gòu)建開放型經(jīng)濟的重要性日益凸顯 |